В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» право на субсидию имеют:

- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Предоставляется субсидия на оплату ЖКУ с учетом постоянно проживающих членов семей заявителя.

Стоит различать субсидию на оплату ЖКУ и федеральные или региональные льготы на оплату этих услуг. Льготникам предоставляется 50% скидка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (специалистам в сельской местности до 100%). В зависимости от льготного статуса эти меры могут распространяться и на членов семей. Предоставляются эти льготы в виде ежемесячной денежной выплаты, но не отменяют права получения и субсидии на оплату ЖКУ, за исключением педагогических работников и педагогических работников-пенсионеров. Это связано с тем, что 27.06.2013г. принят Областной закон №1106-ЗС, которым внесены изменения в порядок предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам и членам семьи - компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан производится в размере 100% фактически произведенных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 №761 утверждены Правила предоставления субсидий, пунктом 27 которых определено, что размер предоставленной субсидии не должен превышать фактических расходов на оплату ЖКУ. Таким образом, педагогические работники и члены их семей освобождены от обязанности нести расходы на оплату ЖКУ, так как им осуществляется возмещение в форме компенсации.

Размер субсидии определяется индивидуально для каждой семьи или одиноко проживающего гражданина. Для определения права на получение субсидии необходимо сначала подсчитать общесемейный доход и определить максимально допустимую долю на оплату за ЖКУ. Региональный стандарт максимально допустимой доли на оплату ЖКУ в Ростовской области – 15%. В расчетах не забудьте об уже получаемых Вами или членами Вашей семьи компенсациях на оплату ЖКУ – эти выплаты также плюсуются в общесемейный доход.

Далее: узнаем региональный стандарт стоимости ЖКУ – это максимальная сумма, от которой рассчитывается субсидия. Размер стандарта рассчитывается отдельно для многоквартирных домов и индивидуальных домов, количества зарегистрированных граждан, а также от вида отопления (сезонное или круглогодичное) и утверждается постановлением Правительства Ростовской области отдельно для каждого поселения. Учитывая, что в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ №359 и Министерства труда и социального развития РФ от 23.08.2013г. №382а, сезонные региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг применяются для расчета и предоставления субсидий с даты начала или окончания отопительного периода, установленной органом местного самоуправления.

Также этим приказом определено, что в фактические расходы граждан на оплату ЖКУ, с которыми сравнивается расчетный размер субсидий, включены расходы, связанные с капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п.3 ст.169 Жилищного Кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. В настоящее время указанная региональная программа находится в стадии формирования.

В связи с изложенным, о сроках учета расходов граждан, связанных с капитальным ремонтом в многоквартирном доме, для расчета жилищных субсидий будет сообщено дополнительно.

Следующее: определяем, превышает ли Ваш общесемейный доход уровень прожиточного минимума для всех членов семьи. Обращаем внимание: для пенсионеров, детей и трудоспособных граждан этот уровень разный. Доводим до Вашего сведения, что постановлением Правительства Ростовской области от 07.11.2013 №679 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за III квартал 2013г.» утверждена величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области на душу населения – 7083руб., для трудоспособного населения – 7555руб., пенсионеров – 5759руб., детей – 7295руб.

Если Ваши доходы все-таки ниже прожиточного минимума, при расчете жилищной субсидии положен понижающий коэффициент, равный соотношению дохода семьи к прожиточному минимуму.

Итак,

жилищная субсидия = (региональный стандарт стоимости ЖКУ * количество членов семьи) минус (15% от общесемейного дохода * коэффициент от прожиточного минимума (если доход ниже прожиточного минимума) * совокупный доход семьи) .

Обратите внимание: полученный в результате расчета размер субсидии не может быть выше фактических расходов семьи на ЖКУ!

Граждане, имеющие задолженность за жилищно-коммунальные услуги (даже если долг возник только за один вид: свет, вода, газ и т.д.), вправе обратиться за субсидией только после погашения задолженности или заключения соглашения на ее погашение с управляющей организацией (УК, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающая организация).

Предоставление субсидии прекращается при условии:

- изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

- изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания;

представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации;

- непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности.

Возврат необоснованно полученной субсидии производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата – в судебном порядке.

Для предоставления жилищной субсидии необходимо предоставить следующие документы:

1. заявление о предоставлении жилищной субсидии;

2. документ, подтверждающий правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

3. документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту его жительства;

4. документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении жилищной субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;

5. документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи в течение 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением субсидии;

6. документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за ЖКУ;

7. документы, подтверждающие право заявителя и членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки;

8. документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев с момента подачи заявления и необходимых документов. Если гражданин обратился до 15-го числа текущего месяца, то субсидию ему начислят с 1-го числа, если после 15-го числа, тогда с 1-го числа следующего месяца. По истечении срока субсидирования для продления на следующий период граждане вновь подают заявление и документы, перечисленные выше, за исключением документов, содержащих сведения о наличии (отсутствии) задолженности. Сведения о платежах необходимо предоставить за тот период, в течение которого заявитель пользовался субсидией.

Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства Ростовской области от 12.11.2013г. №688 установлены региональные стандарты для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на II полугодие 2013г. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2013г. На основании вышеизложенного, в ноябре 2013 года произведен перерасчет жилищных субсидий с учетом принятых региональных стандартов.

Также сообщаем, что постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2013г. №715 утверждены стандарты стоимости жилищных и коммунальных услуг для расчета компенсации расходов на оплату ЖКУ на II полугодие 2013г. В связи с этим, перерасчет компенсации расходов на оплату ЖКУ произведен с 01.07.13г. и выплачивается в декабре 2013 года.